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國外最低工資規範
編譯楊芙宜／專題報導
南韓在2018年最低時薪漲16.4%，2019年又漲10.9%，遠高於前10年平均漲幅6.4%，衝擊經濟成長率下修至6年最低點的2.6%至2.7%。（美聯社）
全球171個國家已實施最低工資制度，以德、美、日、韓來看，在「單一制Vs.多元制」差異之外，多在決定時參考指標設定、適用對象排除部分團體、及具有違法罰則。台灣為小型開放經濟體，中央銀行建議最低工資目前適合採單一制、時薪與月薪並行、適度排除小規模企業和特定族群，且調整應「溫和漸進」。
德國最低工資法 訂有2年過渡期
德國過去工資標準多由勞資的集體協商來確立；但隨著勞動彈性化，非典型就業（部分工時、臨時性或人力派遣）低薪化，促使德國2014年通過最低工資法，並於2015年施行全國性最低工資標準。
德國每2年檢閱調整最低工資水準，最低工資委員會通過後，聯邦政府有最終調整權利；委員會中9人由政府每5年重新任命，包括1名主席（勞資最高團體共同提名）、勞資代表各3人、學者2人（無投票權）；參考指標包括勞工最低水準生活保障所需工資、整體工資發展、不影響就業等；最低工資適用於所有成年勞工，但排除學徒、實習生、工作時間少於3個月者、長期失業（1年以上）後甫就業6個月者等。
值得注意的是，德國新法訂有2年過渡規定，讓先前農林業和園藝的團體協商結果得持續適用，2017年才全面強制適用法定最低標準。
南韓時薪漲太快 新增就業下修一半
南韓最低工資法於1988年施行，和德國均屬「單一最低工資水準」，但南韓每年8月5日前由「最低工資委員會」決定是否調整最低工資時薪；委員會27人由資方、勞工及公益代表（勞動部長提名）各9人組成，參考指標包括勞工生活成本、勞工薪資、勞動生產力及所得分配比等，臨時或固定雇用、本外國勞工均一體適用，但排除傷殘、家庭傭工、漁業工作者等部分群體的適用。
南韓文在寅政府上台後，2018年最低時薪漲16.4%、2019年漲10.9%至8,350韓元（約台幣283元），遠高於前10年平均漲幅6.4%，衝擊批發、零售及餐飲的就業減少，中小企業和自營雇主增加自動化；2018上半年失業率升破4%，新增就業數下修近一半至18萬，經濟成長率也下修至6年最低點的2.6%至2.7%。
美日採用多元制 依類別訂不同工資
美國、日本均屬「多元最低工資水準」。美國2007年由國會修法規定聯邦最低時薪7.25美元（約台幣225元），各州、城市等地方政府可依自治權訂立，目前有逾半州的最低工資高於聯邦水準。如華盛頓州最低時薪已漲至11.5美元（約台幣356元）。日本除了地區別外，也依產業別訂定不同最低工資，並排除船員等部分勞工適用，2018年度全國最低時薪平均調漲3.1%至874日圓（約台幣247元），各都府道縣則分4級調漲。
針對外國籍勞工部分，德、韓、美、日的最低工資規定均一體適用，未另訂較低工資。不過，德國最低工資2年過渡期排除適用的農場季節工、南韓排除適用對象的家庭傭工、漁業工作者，都涵蓋了相當比例的外籍勞工在內。
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