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進入司法陳情案1年7000件 監委：若不回應期待 監院何須存在
監委高涌誠。（資料照，記者謝君臨攝）
〔記者謝君臨／台北報導〕司法權與監察權之間的爭議由來以久，前監委陳師孟曾因調查法官判決有無濫用自由心證，遭致法界強烈反彈，認為侵害審判獨立；有監委坦言，此舉雖不致於造成寒蟬效應，但確實有種無力感，無奈的是，監察院1年逾1萬5000件的陳情案中，司法案件高達7000件，若不回應人民的期待，監院有何存在價值？
擔任監院司法獄政委員會召委的高涌誠表示，從召委的角度，他看到較多對於司法陳情案的討論，他與幾位委員私下開玩笑說，司法院跟我們鬧成這樣，調查法官責任的案子乾脆不要查了，查了以後變成黑名單，若往後我們涉訟恐將「唯一死刑」；高強調，這是較戲謔的說法，倒不致於有實質上的影響。
高涌誠說，寒蟬效應、該查的不查，應不致於此，但委員在調查司法陳情案時，確實會多一層思考及障礙，覺得查了沒用，反正司法院也不理你；「民眾的訴求沒辦法達到效果，這是我們比較大的無力感」。至於人權委員會設立後，是否會改善這種情況？高直言，如何運作仍在摸索，個案恐非該委員會焦點。
高涌誠強調，監院的案子有四成是司法陳情案，1年約7000件，這麼高的比例監院能閉起眼睛？監院若閉起眼睛，就沒有存在的價值；細究陳情案內容，絕大多數是審判品質的問題，其中又以濫用自由心證最為嚴重。
高涌誠說，目前對法官唯一的監督，是刑法的枉法裁判罪，但一般對公務員的監督會有漸層式的處理，例如從輕的警告、申誡等漸次往上，法官法雖有此機制，但規範的是程序面，而非案件的審查，對判決無從監督，而枉法裁判罪又幾乎沒用過，代表法官的工作結果是沒人監督的，就算多數人覺得有問題，也沒辦法。
高涌誠表示，他與陳師孟看法一致，法官若喝花酒、蹺班等，有政風調查，監院要處理的，是審判品質的問題。
另一位不具名監委指出，有關兩權爭議，如大家以開闊的心互相尊重，本不應有問題，案子定讞若有冤情，監院當然去了解，但自從法官法制定後，審判獨立無限制的廣義解釋，問題就發生了，且似乎陷入無解的循環，委員們都有點洩氣，也越來越不願碰司法陳情案，但老百姓陳情就是很多，我們也是為難。
該位監委指出，若不管司法陳情，實在對不起老百姓的期待，但若立案調查，阻礙重重又會被貼上刻薄標籤，所以慢慢地，大部分委員已不喜歡去調查審判確定的案件，自己原想為司改貢獻一點心力，卻難免會遭圍剿。
該位監委認為，監察權調查司法陳情案確實已有寒蟬效應，原以為可創造雙贏、紓解民怨，增加人民對司法的信任感，現在有點無奈，只能期待新一屆的委員，能就調查界線及司法如何增進人民的信任，與司法院協商出一條雙贏的路。
